近年来，随着中医药在疾病预防、治疗和康复中的独特优势日益凸显，中药产业迎来了快速发展期。然而，伴随市场需求的不断增长，部分中药材价格出现非理性上涨，个别地区甚至出现囤积居奇、哄抬药价等乱象，严重扰乱了市场秩序，增加了患者用药负担，也对医保基金安全构成潜在威胁。为此，国家医疗保障局持续加强中药价格监管，出台一系列举措，着力优化监管机制，严厉打击哄抬药材价格行为，切实维护人民群众的用药权益。

医保部门首先从完善价格监测体系入手，构建覆盖全国的中药材价格动态监测网络。通过与中医药管理部门、市场监管机构及大型药材交易市场协同联动，实时采集重点中药材的产地收购价、批发价、零售价等关键数据，建立价格波动预警机制。一旦发现某类药材价格短期内异常上涨，系统将自动触发预警，相关部门可迅速介入调查，及时遏制价格操纵行为。目前，已将三七、当归、党参、黄芪、金银花等常用大宗药材纳入重点监控目录，并逐步扩大覆盖范围，确保监管不留死角。

在强化监测的基础上，医保局联合市场监管总局、国家中医药管理局等部门开展专项整治行动，聚焦药材流通环节中的突出问题。针对部分中间商通过控制货源、散布虚假信息、串通涨价等方式牟取暴利的行为，依法依规从严查处。2023年以来，已在全国范围内组织多轮专项检查，查处多起涉嫌哄抬价格的典型案例，对相关企业处以罚款、暂停医保结算资格等处罚措施，并公开通报，形成有力震慑。同时，推动建立药材流通追溯体系，要求医疗机构、药店在采购中药饮片时必须查验进货渠道和价格凭证，杜绝“天价药材”进入医保报销范围。

为从源头规范价格形成机制，医保局积极推动中药材价格形成透明化、市场化。鼓励具备条件的地区探索建立中药材集中采购平台，借鉴药品带量采购经验，通过“以量换价”方式降低采购成本。例如，部分地区已试点开展道地药材联盟采购，由多家医疗机构联合招标，直接对接规范化种植基地，减少中间环节加价，有效稳定市场价格。此外，医保部门还支持发展“订单农业”，引导药企与农户签订长期购销合同，保障药材供应稳定性，避免因短期供需失衡引发价格剧烈波动。

在加强监管的同时，医保政策也在积极引导合理用药和优质优价。医保目录动态调整中，优先将临床疗效确切、质量可控的中药饮片和中成药纳入报销范围，并对使用道地药材、执行良好生产规范（GAP）的企业给予政策倾斜。通过支付方式改革，探索按病种付费、按疗效付费等新型支付模式，激励医疗机构合理使用中药，避免过度依赖高价药材。对于价格虚高、疗效不明确的中药产品，则严格审核其医保准入资格，防止医保基金浪费。

值得一提的是，医保局还注重发挥社会监督作用，畅通群众举报渠道。通过12393医保服务热线、官方网站和微信公众号等平台，鼓励公众对涉嫌哄抬药价、虚开处方、骗保套保等行为进行举报，并建立快速响应机制，做到“件件有核查、事事有回音”。同时，定期发布中药价格监管白皮书，公开价格监测数据和执法成果，增强政策透明度，提升公众信任感。

中医药是中华民族的瑰宝，其健康发展离不开公平有序的市场环境。医保部门作为医保基金的“守门人”和医疗服务的“调节器”，在中药价格监管中肩负着重要职责。未来，医保局将继续坚持问题导向，深化跨部门协作，完善长效机制，既保障中药供给的稳定性与可及性，又坚决遏制价格乱象，真正让老百姓用得上药、用得起药、用得放心药。

可以预见，随着监管体系的不断完善和政策合力的持续释放，中药市场将朝着更加规范、透明、可持续的方向发展。这不仅有助于提升中医药服务能力，也将为构建多层次医疗保障体系、推进健康中国建设提供坚实支撑。